最高(gāo)法首次公布欠薪入罪案例

7月(yuè)23日，最高(gāo)人(rén)民法院發布8起典型案例，涉及拒不支付勞動報酬、撤銷監護權、知識産權糾紛以及行政訴訟等方面，其中拒不支付勞動報酬的(de)兩起案件屬首次公布的(de)欠薪入罪案例。

公布的(de)兩起案例中，一起爲浙江省雲和(hé)縣華夏工藝廠自2011年年初開始長(cháng)期拖欠工人(rén)工資。同年9月(yuè)初，共同經營人(rén)夏根發與妻子袁巧娥突然逃匿無法聯系。其後，雲和(hé)縣人(rén)事勞動保障局發出指令書(shū)，令其于9月(yuè)13日前支付拖欠的(de)工人(rén)工資。雲和(hé)縣人(rén)民法院對(duì)華夏工藝廠的(de)機器設備進行了(le)财産保全。

直到9月(yuè)21日，袁巧娥與夏根發也(yě)未能如期履行，雲和(hé)縣人(rén)民法院正式立案調查。10月(yuè)8日，經法院判決和(hé)調解，華夏工藝廠拖欠工人(rén)工資共計人(rén)民币29萬餘元。但不久，袁巧娥再次逃匿，無法取得(de)聯系。2012年1月(yuè)15日，案件被移送至雲和(hé)縣公安局刑事立案。4日後，袁巧娥主動投案，并如實供述了(le)主要犯罪事實。浙江省雲和(hé)縣人(rén)民法院依法審理(lǐ)，認定被告人(rén)袁巧娥犯拒不支付勞動報酬罪，判處有期徒刑1年，并處罰金人(rén)民币2萬元。

另一起爲浙江省湖州市某服裝廠經營不善，負責人(rén)付德紅爲逃避高(gāo)利貸及支付工人(rén)工資（拒不支付工人(rén)工資共計11萬餘元），先後潛逃至安徽省合肥市、湖南(nán)省株洲市等地，後經湖州市吳興區(qū)人(rén)力資源和(hé)社會保障局責令支付後仍不履行支付義務。2012年7月(yuè)27日，付德紅在湖南(nán)省株洲市落網。浙江省湖州市吳興區(qū)人(rén)民法院依法審理(lǐ)，最終以拒不支付勞動報酬罪，判處付德紅有期徒刑1年6個(gè)月(yuè)，并處罰金人(rén)民币3萬元。

律師說法：

北(běi)京市延慶縣司法局公職律師張金花認爲，最高(gāo)院公布的(de)8起典型案例中有2起都涉及了(le)勞動報酬支付問題，足以表現出國家對(duì)維護勞動者合法權益的(de)重視程度。

  她認爲，這(zhè)兩起案例對(duì)法院審理(lǐ)案件有指導意義，從法律層面來(lái)說爲勞動者依法追討(tǎo)工資提供了(le)示範依據；對(duì)政府來(lái)說，雖然目前政府越來(lái)越重視勞動者的(de)工資支付情況，但仍需勞動行政部門加大(dà)監察力度。

2008年5月(yuè)1日起實行的(de)新《勞動合同法》中，第三十條即規定用(yòng)人(rén)單位應當按照(zhào)勞動合同約定和(hé)國家規定及時(shí)足額發放勞動報酬。

用(yòng)人(rén)單位拖欠或者未足額發放勞動報酬的(de)，勞動者可(kě)以依法向當地人(rén)民法院申請支付令，人(rén)民法院應當依法發出支付令。當用(yòng)人(rén)單位拒不支付勞動報酬時(shí)，勞動者可(kě)以向仲裁機構申請仲裁，在主張自己工資的(de)同時(shí)，還(hái)可(kě)向單位要求相當于工資報酬25%的(de)經濟補償金。

2011年，《刑法修正案八》對(duì)刑法第276條增加了(le)一條規定，即“惡意欠薪罪”，明(míng)确規定，以轉移财産、逃匿等方法逃避支付勞動者的(de)勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的(de)勞動報酬，數額較大(dà)，經政府有關部門責令支付仍不支付，則觸犯拒不支付勞動報酬罪，需承擔刑事責任。

  張金花認爲，不少欠薪案件都與勞動者法律意識淡薄有很大(dà)關系，很多(duō)農民工通(tōng)過老鄉、熟人(rén)介紹工作，并沒有與用(yòng)人(rén)單位簽訂勞動合同、欠條等書(shū)面證據，難從法律層面維護自己的(de)權益，因此勞動者要增強維權意識。同時(shí)，企業應該增強責任意識和(hé)守法意識，法院更要健全農民工工資案件“綠色通(tōng)道”，加大(dà)執行力度，讓農民工用(yòng)最少的(de)時(shí)間拿到自己的(de)工資，節省訴訟成本。

  當遇到惡意欠薪事件時(shí)，張金花歸納了(le)5種維權途徑：

一是向勞動行政部門投訴，勞動監察大(dà)隊會根據相關規定對(duì)用(yòng)人(rén)單位進行監督檢查，責令他(tā)們支付拖欠的(de)工資。

二是根據《勞動法》第30條的(de)規定，如果用(yòng)人(rén)單位拖欠或拒不支付勞動報酬，勞動者可(kě)以向人(rén)民法院申請支付令。

三是如果屬于勞動關系，勞動者可(kě)以去當地有關部門申請勞動仲裁，勞動者可(kě)以憑借裁決書(shū)向單位索要工資，如果用(yòng)人(rén)單位仍拒不支付，可(kě)以向人(rén)民法院申請強制執行。這(zhè)是一個(gè)簡單快(kuài)速的(de)方法，而且不收費。

四是如果仲裁不受理(lǐ)或者對(duì)裁決不服，當事人(rén)可(kě)以自收到決定書(shū)或者裁決書(shū)之日起15日内向法院提起民事訴訟。如果僅僅是勞務關系，非勞動關系，也(yě)可(kě)向法院直接起訴。

五是更爲快(kuài)速的(de)方式——調解，可(kě)以通(tōng)過人(rén)民調解、申請法律援助等途徑與用(yòng)人(rén)單位達成調解。