湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站與ＸＸ勞動争議(yì)一審民事判決書(shū)

湖北(běi)省孝感市孝南(nán)區(qū)人(rén)民法院

民 事 判 決 書(shū)

(2017)鄂0902民初132号

原告：湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站。住所地：孝感市文化(huà)路付沖街(jiē)1号。組織機構代碼：77757428-1。

負責人(rén)：龔漢旭，該管理(lǐ)站主任。

委托代理(lǐ)人(rén)：李宗毅、曹文萍，湖北(běi)錫愛(ài)律師事務所律師。代理(lǐ)權限：一般代理(lǐ)。

被告：ＸＸ，女(nǚ)，1975年7月(yuè)5日出生，漢族，孝感市人(rén)，住孝感市。

委托代理(lǐ)人(rén)：餘飛(fēi)，湖北楚之傑律師事務所律師。代理(lǐ)權限：代爲承認、放棄、變更訴訟請求，進行和(hé)解，簽收法律文書(shū)。

原告湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站（以下(xià)簡稱福彩孝感管理(lǐ)站）訴被告ＸＸ勞動争議(yì)一案，本院于2016年6月(yuè)22日依法作出(2016)鄂0902民初479号民事判決書(shū)，原告福彩孝感管理(lǐ)站不服該判決向孝感市中級人(rén)民法院依法提起上訴，2016年8月(yuè)26日，孝感市中級人(rén)民法院作出（2016）鄂09民終649号民事裁定書(shū)，裁定将該案發回重審。本院于2017年1月(yuè)9日立案後，于2016年4月(yuè)18日公開開庭進行了(le)審理(lǐ)。原告福彩孝感管理(lǐ)站的(de)委托代理(lǐ)人(rén)曹文萍、被告ＸＸ的(de)委托代理(lǐ)人(rén)餘飛(fēi)到庭參加了(le)訴訟。本案現已審理(lǐ)終結。

原告福彩孝感管理(lǐ)站向本院提出訴訟請求，1.依法判令原告不支付被告未簽訂書(shū)面勞動合同的(de)雙倍工資38923.06元；2.依法判令原告無需爲被告補辦失業、工傷、生育保險；3.依法判令原告不支付被告經濟補償33615.37元；4.依法判令本案訴訟費用(yòng)由被告承擔。

事實和(hé)理(lǐ)由：原告不服孝勞人(rén)裁（2015）193号仲裁裁決，認爲：該裁決認定構成雙重勞動關系不當，屬适用(yòng)法律錯誤，且顯示公正，被告的(de)仲裁請求缺乏事實和(hé)法律依據應予駁回。理(lǐ)由如下(xià)：被告與孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府保持著(zhe)長(cháng)期勞動關系，其工資及社會保險均由政府發放、繳納。被告在原告處從事彩票(piào)銷售，每月(yuè)無固定工資，實行多(duō)勞多(duō)得(de)的(de)方式領取報酬，雙方存在的(de)是勞務關系。被告自2006年11月(yuè)起在原告處工作，雙方雖未簽訂書(shū)面勞動合同，但其于2015年5月(yuè)申請仲裁，要求支付雙倍工資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過申請仲裁的(de)時(shí)效期間。仲裁裁決書(shū)中以辭職前12個(gè)月(yuè)的(de)平均工資的(de)标準計算(suàn)雙倍工資沒有法律依據。被告的(de)社會保險應當由新鋪鎮人(rén)民政府繳納，原告與其不存在勞動關系，無義務爲其繳納社會保險。孝感市勞動人(rén)事争議(yì)仲裁委員(yuán)會作出的(de)孝勞人(rén)裁[2015]193号裁決認定事實及适用(yòng)法律錯誤，被告的(de)仲裁請求均不能成立。請求法院依法支持原告的(de)訴訟請求。

被告ＸＸ辯稱，被告ＸＸ不是新鋪鎮政府事業編制人(rén)員(yuán)，而是下(xià)崗待業人(rén)員(yuán)，在下(xià)崗待業期間可(kě)以與其他(tā)用(yòng)人(rén)單位建立新的(de)勞動關系。原告雖未與被告簽訂書(shū)面勞動合同，但雙方存在事實勞動關系，該勞動關系應當受到法律保護，本案雙重勞動關系成立。被告曾多(duō)次向原告提出要求解決勞動待遇問題，原告一直未予答(dá)複，被告才申請仲裁。原告應當按照(zhào)仲裁裁決的(de)結果對(duì)被告履行相應的(de)義務。原告所說的(de)雙重勞動關系即使成立，其也(yě)沒有義務繳納社會保險是不成立的(de)。原告提出不支付經濟補償金也(yě)是不成立的(de)，若用(yòng)人(rén)單位不按法律規定簽訂勞動合同并繳納社會保險，勞動者可(kě)以解除合同，被告ＸＸ返回新鋪鎮政府上班不影(yǐng)響其行使權利，原告應當支付經濟補償并支付雙倍工資，且被告的(de)訴請未超過法律時(shí)效。綜上，請求駁回原告的(de)訴請。

本案當事人(rén)圍繞訴訟請求依法提交了(le)證據，本院組織當事人(rén)進行了(le)證據交換和(hé)質證。對(duì)當事人(rén)無異議(yì)的(de)證據，本院依法予以确認并在卷佐證。對(duì)有争議(yì)的(de)證據和(hé)事實，本院認定如下(xià)：1.原告福彩孝感管理(lǐ)站提交的(de)證據一，證實本案已經勞動仲裁程序，本院依法予以采信；原告福彩孝感管理(lǐ)站提交的(de)證據二，被告未否認孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府爲其繳納社會保險的(de)事實，本院依法予以采信；原告福彩孝感管理(lǐ)站提交的(de)證據三，爲被告所出具，本院依法予以采信；原告福彩孝感管理(lǐ)站提交的(de)證據四中的(de)1至4系法院依法調取的(de)證據，對(duì)其真實性本院依法予以認可(kě)，但該證據隻能證明(míng)被告ＸＸ自1998年至2005年在新鋪鎮政府經管站工作，并不能證明(míng)其是公務員(yuán)身份還(hái)是事業編制人(rén)員(yuán)；證據四中的(de)5、6系法院依法調取的(de)證據，是真實的(de)，能夠證實被告ＸＸ自2005年12月(yuè)起即不在新鋪鎮政府經管站工作；證據四中的(de)7、8系法院依法調取的(de)證據，是真實的(de)，能夠證實被告ＸＸ于2015年3月(yuè)3日申請重新回新鋪鎮政府上班的(de)事實，并于2015年3月(yuè)19日與新鋪鎮政府簽訂協議(yì)書(shū)自2015年3月(yuè)25日起在新鋪鎮政府上班的(de)事實；證據四中的(de)10系社保機構出具的(de)，本院依法予以采信；原告福彩孝感管理(lǐ)站提交的(de)證據五、六均是網上下(xià)載的(de)資料，且與本案無關，本院依法不予采信。2.被告ＸＸ提交的(de)證據二，爲原告所出具，本院依法予以采信；證據三是原告的(de)工資發放表，本院依法予以采信；證據四是工資發放的(de)銀行流水(shuǐ)，本院依法予以采信；證據五，系孝南(nán)區(qū)編制委員(yuán)會的(de)發布的(de)行政公文及新鋪鎮政府組織辦出具的(de)證明(míng)，均證實被告ＸＸ不是新鋪鎮政府事業編制人(rén)員(yuán)，對(duì)該證據本院依法予以采信。

根據當事人(rén)陳述和(hé)經審查确認的(de)證據，本院認定事實如下(xià)：被告ＸＸ原系孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府經管站的(de)工作人(rén)員(yuán)。2005年12月(yuè)30日，孝感市孝南(nán)區(qū)機構編制委員(yuán)會辦公室發布孝南(nán)機編辦[2005]37号文将被告ＸＸ退出事業編制序列。2005年12月(yuè)31日，被告ＸＸ與新鋪鎮政府簽訂協議(yì)書(shū)，約定了(le)被告ＸＸ辦理(lǐ)歇崗手續，新鋪鎮政府每月(yuè)向其支付300元生活費。此後，被告ＸＸ離開新鋪鎮政府經管站并按月(yuè)領取生活費。2006年11月(yuè)，經孝感市民政局安排，被告ＸＸ到原告福彩孝感管理(lǐ)站所屬的(de)孝感建設路銷售廳從事彩票(piào)銷售工作，直至2015年3月(yuè)被告ＸＸ離職，雙方未簽訂書(shū)面勞動合同。被告ＸＸ在原告福彩孝感管理(lǐ)站工作期間，原告福彩孝感管理(lǐ)站未爲其繳納社會保險。2009年5月(yuè)18日，被告ＸＸ向原告福彩孝感管理(lǐ)站提出申請，要求将未享受的(de)養老、醫療保險待遇折算(suàn)成現金作爲補償，今後由個(gè)人(rén)自行繳納，無果。2015年4月(yuè)23日，被告ＸＸ向原告福彩孝感管理(lǐ)站遞交要求給予補償和(hé)賠償的(de)情況反映，原告福彩孝感管理(lǐ)站的(de)答(dá)複意見爲：1.你未辦理(lǐ)社會保險賬号轉移手續，本單位無法爲你繳納社會保險，你要求将社會保險費用(yòng)折算(suàn)成現金作爲補償，無法律依據；2.在你未與原單位解除勞動合同及辦理(lǐ)社會保險關系轉移手續的(de)情況下(xià)，本單位未與你簽訂勞動合同不存在過錯；3.你離開工作崗位時(shí)未提前30日以書(shū)面形式通(tōng)知本單位，本單位不應向你支付經濟補償。同年6月(yuè)8日，被告ＸＸ向孝感市勞動人(rén)事争議(yì)仲裁委員(yuán)會申請仲裁，要求原告福彩孝感管理(lǐ)站爲其繳納社會保險并賠償損失，向其支付自2006年11月(yuè)至2015年3月(yuè)期間未簽訂書(shū)面勞動合同的(de)雙倍工資、經濟補償及賠償金。同年11月(yuè)16日，該仲裁委員(yuán)會作出孝勞人(rén)裁[2015]193号裁決。

另查明(míng)，2015年3月(yuè)31日，被告ＸＸ離開原告福彩孝感管理(lǐ)站。

再查明(míng)，孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府自1996年起一直在爲被告ＸＸ繳納養老、醫療保險，工傷保險自2014年1月(yuè)繳至2016年12月(yuè)，生育保險自2016年1月(yuè)繳至2016年12月(yuè)，未繳納失業保險。原告福彩孝感管理(lǐ)站每月(yuè)向被告ＸＸ發放的(de)工資組成情況爲：基本工資＋效益工資＋補助工資。工資發放至2015年4月(yuè)15日。被告ＸＸ離開原告福彩孝感管理(lǐ)站前12個(gè)月(yuè)月(yuè)平均工資爲3513.75元（2014年4月(yuè)至2015年3月(yuè)）。

本院認爲，2005年12月(yuè)30日起，新鋪鎮政府已将被告ＸＸ清出事業編制序列，并要求其歇崗待業按月(yuè)領取生活費，故被告ＸＸ不是新鋪鎮政府的(de)事業編制人(rén)員(yuán)，2006年11月(yuè)，經孝感市民政局的(de)安排，被告ＸＸ到原告福彩孝感管理(lǐ)站工作，雙方雖未簽訂書(shū)面勞動合同，但勞動法規定用(yòng)人(rén)單位自用(yòng)工之日起即與勞動者建立勞動關系，故雙方已形成事實勞動關系，原告福彩孝感管理(lǐ)站依法應當向其支付未簽訂書(shū)面勞動合同的(de)雙倍工資38651.25元（3513.75元/月(yuè)×11月(yuè)）。被告ＸＸ在原告福彩孝感管理(lǐ)站工作期間，原告福彩孝感管理(lǐ)站依法應當爲其繳納各項社會保險。鑒于孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府已爲其繳納了(le)養老、醫療保險和(hé)2014年1月(yuè)至2016年12月(yuè)的(de)工傷保險的(de)事實，故原告福彩孝感管理(lǐ)站應當爲其繳納自2006年11月(yuè)至2015年3月(yuè)雙方勞動關系存續期間的(de)生育、失業保險和(hé)2006年11月(yuè)至2014年1月(yuè)的(de)工傷保險，上述保險費用(yòng)以社會保險機構核定爲準。被告ＸＸ以原告福彩孝感管理(lǐ)站未爲其繳納社會保險等爲由離職，原告福彩孝感管理(lǐ)站依法應當向其支付解除勞動合同的(de)經濟補償金33380.625元（3513.75元/月(yuè)×9.5月(yuè)）。

據此，經審判委員(yuán)會討(tǎo)論決定，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國勞動法》第二條、第十六條、第七十二條，《中華人(rén)民共和(hé)國勞動合同法》第七條、第十條、第三十八條、第四十六條、第四十七條、第八十二條，《中華人(rén)民共和(hé)國勞動合同法實施條例》第七條，《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》第一百四十二條的(de)規定，判決如下(xià)：

一、原告湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站于本判決生效之日起十日内向被告ＸＸ支付未簽訂書(shū)面勞動合同的(de)雙倍工資38651.25元、解除勞動合同的(de)經濟補償金33380.625元，合計72031.875元；

二、原告湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站于本判決生效之日起三十日内爲被告ＸＸ繳納自2006年11月(yuè)至2015年3月(yuè)雙方勞動關系存續期間的(de)生育、失業保險和(hé)2006年11月(yuè)至2014年1月(yuè)的(de)工傷保險。

如果未按本判決指定的(de)期間履行給付金錢義務，應當依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》第二百五十三條的(de)規定，加倍支付遲延履行期間的(de)債務利息。

本案訴訟費10元，由原告湖北(běi)省福利彩票(piào)發行中心孝感管理(lǐ)站負擔。

如不服本判決，可(kě)在判決書(shū)送達之日起十五日内向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當事人(rén)的(de)人(rén)數提交副本，上訴于湖北(běi)省孝感市中級人(rén)民法院。

審　判　長(cháng)　　黃(huáng)軍勇

人(rén)民陪審員(yuán)　　龔平波

人(rén)民陪審員(yuán)　　胡曉東

二〇一七年六月(yuè)二十七日

書(shū)　記　員(yuán)　　陳新玲

附相關法律條文：

《中華人(rén)民共和(hé)國勞動法》

在中華人(rén)民共和(hé)國境内的(de)企業、個(gè)體經濟組織（以下(xià)統稱用(yòng)人(rén)單位）和(hé)與之形成勞動關系的(de)勞動者，适用(yòng)本法。

國家機關、事業組織、社會團體和(hé)與之建立勞動合同關系的(de)勞動者，依照(zhào)本法執行。

勞動合同是勞動者與用(yòng)人(rén)單位确立勞動關系、明(míng)确雙方權利和(hé)義務的(de)協議(yì)。

建立勞動關系應當訂立勞動合同。

第七十二條社會保險基金按照(zhào)保險類型确定資金來(lái)源，逐步實行社會統籌。用(yòng)人(rén)單位和(hé)勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。

《中華人(rén)民共和(hé)國勞動合同法》

第七條用(yòng)人(rén)單位自用(yòng)工之日起即與勞動者建立勞動關系。用(yòng)人(rén)單位應當建立職工名冊備查。

第十條建立勞動關系，應當訂立書(shū)面勞動合同。

已建立勞動關系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動合同的(de)，應當自用(yòng)工之日起一個(gè)月(yuè)内訂立書(shū)面勞動合同。

用(yòng)人(rén)單位與勞動者在用(yòng)工前訂立勞動合同的(de)，勞動關系自用(yòng)工之日起建立。

第三十八條用(yòng)人(rén)單位有下(xià)列情形之一的(de)，勞動者可(kě)以解除勞動合同：

（一）未按照(zhào)勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的(de)；

（二）未及時(shí)足額支付勞動報酬的(de)；

（三）未依法爲勞動者繳納社會保險費的(de)；

（四）用(yòng)人(rén)單位的(de)規章(zhāng)制度違反法律、法規的(de)規定，損害勞動者權益的(de)；

（五）因本法第二十六條第一款規定的(de)情形緻使勞動合同無效的(de)；

（六）法律、行政法規規定勞動者可(kě)以解除勞動合同的(de)其他(tā)情形。

用(yòng)人(rén)單位以暴力、威脅或者非法限制人(rén)身自由的(de)手段強迫勞動者勞動的(de)，或者用(yòng)人(rén)單位違章(zhāng)指揮、強令冒險作業危及勞動者人(rén)身安全的(de)，勞動者可(kě)以立即解除勞動合同，不需事先告知用(yòng)人(rén)單位。

第四十六條有下(xià)列情形之一的(de)，用(yòng)人(rén)單位應當向勞動者支付經濟補償：

（一）勞動者依照(zhào)本法第三十八條規定解除勞動合同的(de)；

（二）用(yòng)人(rén)單位依照(zhào)本法第三十六條規定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協商一緻解除勞動合同的(de)；

（三）用(yòng)人(rén)單位依照(zhào)本法第四十條規定解除勞動合同的(de)；

（四）用(yòng)人(rén)單位依照(zhào)本法第四十一條第一款規定解除勞動合同的(de)；

（五）除用(yòng)人(rén)單位維持或者提高(gāo)勞動合同約定條件續訂勞動合同，勞動者不同意續訂的(de)情形外，依照(zhào)本法第四十四條第一項規定終止固定期限勞動合同的(de)；

（六）依照(zhào)本法第四十四條第四項、第五項規定終止勞動合同的(de)；

（七）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)情形。

第四十七條經濟補償按勞動者在本單位工作的(de)年限，每滿一年支付一個(gè)月(yuè)工資的(de)标準向勞動者支付。六個(gè)月(yuè)以上不滿一年的(de)，按一年計算(suàn)；不滿六個(gè)月(yuè)的(de)，向勞動者支付半個(gè)月(yuè)工資的(de)經濟補償。

勞動者月(yuè)工資高(gāo)于用(yòng)人(rén)單位所在直轄市、設區(qū)的(de)市級人(rén)民政府公布的(de)本地區(qū)上年度職工月(yuè)平均工資三倍的(de)，向其支付經濟補償的(de)标準按職工月(yuè)平均工資三倍的(de)數額支付，向其支付經濟補償的(de)年限最高(gāo)不超過十二年。

本條所稱月(yuè)工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個(gè)月(yuè)的(de)平均工資。

第八十二條用(yòng)人(rén)單位自用(yòng)工之日起超過一個(gè)月(yuè)不滿一年未與勞動者訂立書(shū)面勞動合同的(de)，應當向勞動者每月(yuè)支付二倍的(de)工資。

用(yòng)人(rén)單位違反本法規定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的(de)，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月(yuè)支付二倍的(de)工資。

《中華人(rén)民共和(hé)國勞動合同法實施條例》

第七條用(yòng)人(rén)單位自用(yòng)工之日起滿一年未與勞動者訂立書(shū)面勞動合同的(de)，自用(yòng)工之日起滿一個(gè)月(yuè)的(de)次日滿一年的(de)前一日應當依照(zhào)勞動合同法第八十二條的(de)規定向勞動者每月(yuè)支付兩倍的(de)工資，并視爲自用(yòng)工之日起滿一年的(de)當日已經與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書(shū)面勞動合同。

《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》

第一百四十二條法庭辯論終結，應當依法作出判決。判決前能夠調解的(de)，還(hái)可(kě)以進行調解，調解不成的(de)，應當及時(shí)判決。

第二百五十三條被執行人(rén)未按判決、裁定和(hé)其他(tā)法律文書(shū)指定的(de)期間履行給付金錢義務的(de)，應當加倍支付遲延履行期間的(de)債務利息。被執行人(rén)未按判決、裁定和(hé)其他(tā)法律文書(shū)指定的(de)期間履行其他(tā)義務的(de)，應當支付遲延履行金。

附證據目錄：

原告福彩孝感管理(lǐ)站爲支持其訴訟主張，向本院提交了(le)如下(xià)證據：

證據一、仲裁裁決書(shū)一份。證明(míng)被告于2015年3月(yuè)自行離職，該案經過仲裁的(de)事實；

證據二、社會保險繳費明(míng)細一份。證明(míng)被告與孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府之間存在勞動關系的(de)事實；

證據三、申請書(shū)一份。證明(míng)被告本人(rén)要求将社會保險費用(yòng)折算(suàn)成現金每月(yuè)發放的(de)事實；

證據四、（1-10）：

1.孝南(nán)人(rén)字[1998]202号《關于下(xià)達增人(rén)計劃的(de)通(tōng)知》,來(lái)源法院調取。

2.《聘用(yòng)制幹部審批表》（1999年1月(yuè)21日），來(lái)源法院調取。

3.《機關、事業單位新參加工作人(rén)員(yuán)工資審批表》（1999年元月(yuè)26日），來(lái)源法院調取。

4.《中共新鋪鎮委員(yuán)會新鋪鎮人(rén)民政府新鋪鎮綜合配套改革行政機關及司法所改革實施意見》新發[2005]18号，來(lái)源法院調取

主要内容：機關行政富餘人(rén)員(yuán)，保留身份，鎮政府按其工齡發放其生活費。

5.《協議(yì)書(shū)》孝感市孝南(nán)區(qū)新鋪鎮人(rén)民政府與ＸＸ簽訂，簽訂時(shí)間2005年12月(yuè)31日，來(lái)源法院調取；主要内容：鎮政府按有關規定繳納養老保險等。

6.《2005年新鋪鎮事業單位改革申請領取生活補助登記表》，形成時(shí)間2006年7月(yuè)28日，來(lái)源法院調取。内容：原工作單位爲新鋪鎮經管站，鎮政府同意被告按月(yuè)領取生活費。

7.《深化(huà)鄉鎮綜合配套改革工作個(gè)人(rén)申請表》被告ＸＸ在2015年3月(yuè)3日向鎮政府提交申請，申請回鎮上崗。來(lái)源法院調取

8.《協議(yì)書(shū)》，來(lái)源法院調取，主要内容：2015年3月(yuè)19日新鋪鎮政府與ＸＸ簽訂，被告ＸＸ決定2015年3月(yuè)25日到鎮上班，如中途離崗視同與鎮政府解除人(rén)事關系。

9.《個(gè)人(rén)實繳明(míng)細表（養老保險）》；

10.《基本醫療、大(dà)額醫療保險、工傷保險、生育保險繳納表》，來(lái)源孝感市孝南(nán)區(qū)社會保障基金結算(suàn)稽核局。

以上證據證明(míng)目的(de)如下(xià)：

1.證明(míng)1996年至今，被告ＸＸ是孝南(nán)區(qū)新鋪鎮政府工作人(rén)員(yuán)，不是《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)勞動争議(yì)案件适用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋（三）》第八條規定的(de)：企業停薪留職人(rén)員(yuán)、未達到法定退休年齡的(de)内退人(rén)員(yuán)、下(xià)崗待崗人(rén)員(yuán)以及企業經營性停産放長(cháng)假人(rén)員(yuán)，爲此，被上訴人(rén)ＸＸ根本不具備可(kě)以建立“雙重勞動關系”的(de)法定主體資格，勞動仲裁認定原告與被告建立了(le)雙重勞動關系是法律适用(yòng)錯誤。

2.證明(míng)由湖北(běi)省财政資金爲被上訴人(rén)繳納養老保險，孝南(nán)區(qū)新鋪鎮政府财政資金爲被上訴人(rén)繳納醫療、工傷、生育保險等的(de)情況，證明(míng)被上訴人(rén)的(de)社會保險賬戶一直在新鋪鎮政府，客觀上導緻上訴人(rén)根本無法爲其繳納社會保險，勞動仲裁裁決原告爲被告繳納工傷保險、生育保險、失業保險無事實和(hé)法律依據。

3.證明(míng)被告是因爲保留政府工作人(rén)員(yuán)編制自願離崗的(de)，與是否繳納保險無任何因果關系。

證據五、《孝感市孝南(nán)區(qū)開展财政“吃(chī)空饷”專項治理(lǐ)工作》，來(lái)源于：http://www.hbjwjc.gov.cn/jcdt/33386.htm中共湖北(běi)省紀律檢查委員(yuán)會監察廳，發布時(shí)間：2014-09-25。證明(míng)：

1.孝感市孝南(nán)區(qū)2014年9月(yuè)起全面開展财政“吃(chī)空饷”專項治理(lǐ)工作的(de)情況，被告離職的(de)動因是爲了(le)保住自己政府工作人(rén)員(yuán)的(de)公職，于2015年3、4月(yuè)間不辭而别，主動離職返新鋪證政府工作，不存在要求解除勞動合同經濟補償金的(de)法定情形。

2.勞動仲裁裁決原告向被告支付解除勞動合同的(de)經濟補償金，事實認定不清，法律适用(yòng)錯誤。

證據六、三則《案例》，通(tōng)過司法實務應證：被告ＸＸ是新鋪鎮公職人(rén)員(yuán)（事業編制），其不适用(yòng)《勞動合同法》的(de)調整，勞動仲裁依據勞動合同法審理(lǐ)适用(yòng)法律錯誤；ＸＸ作爲政府公職人(rén)員(yuán)，由财政資金繳納社會保險，既不屬于非全日制用(yòng)工的(de)勞動者，也(yě)不屬于企業停薪留職人(rén)員(yuán)、未達到法定退休年齡的(de)内退人(rén)員(yuán)、下(xià)崗待崗人(rén)員(yuán)以及企業經營性停産放長(cháng)假人(rén)員(yuán)，不具備法律規定的(de)可(kě)以再與其他(tā)用(yòng)人(rén)單位建立勞動關系的(de)主體資格，ＸＸ與原告之間建立的(de)是勞務關系而非勞動關系。

被告ＸＸ爲支持其抗辯理(lǐ)由，向本院提交了(le)如下(xià)證據：

證據一、居民身份證一份。證明(míng)被告的(de)身份情況；

證據二、答(dá)複意見一份。證明(míng)被告提出解除勞動關系，但原告拒絕給予補償和(hé)賠償的(de)事實；

證據三、工資發放表十二份。證明(míng)被告2014年度的(de)工資發放情況；

證據四、銀行交易明(míng)細一份。證明(míng)被告2015年度的(de)工資發放情況；

證據五、孝南(nán)區(qū)編委通(tōng)知一份、新鋪鎮組織辦證明(míng)一份，證明(míng)被告不屬于事業單位編制人(rén)員(yuán)；

證據六、裁決一份，證明(míng)仲裁裁決的(de)事實。